将关税归因于特朗普一东谈主是严重的误判母子淫荡网，应当看清好意思国的策略#特朗普狂妄行动的背后是好意思国策略的改造#

文/香港新范式基金会总裁邵善波

特朗普无稽之谈，朝秦暮楚，善变，动作奸险，欠缺原则，行事作风有别常东谈主及政事圈子的民俗，这些皆是事实。但如果以此行为了解特朗普的基本元素，制定应答政策的基础，则很容易产生严重的偏差及非常，极度危机。

特朗普在政坛上已打滚十多年，他在一些基本问题上的立场、提议的处置办法和处理标的，短长常一致的。起码在三方面，不错探讨特朗普在地缘政事、酬酢、大众大局上的策略取态。在外洋接洽、地缘政事及大众买卖生态的层面上，特朗普的政策是颠覆性的。这三个策略大变动差别是：

1.全面改造大众买卖形态

特朗普的经贸中枢团队以为，目下大众的买卖形态对好意思国极度不利，也不公正，主如果好意思元汇价太高，买卖永久入超，使得好意思元外流，它们回流购买好意思国国债，变成好意思元汇价高企，不利出口，掏空好意思国制造业。

他的处置办法，就是对大众买卖伙伴征收10%关税（除了对加拿大与墨西哥作念法有些例外），针对某些国度，如中国、越南，某些产业，如汽车，则另外加码。

全面使用关税壁垒，企图改造对外买卖情况，并不是特朗普的发明。好意思国在上世纪30年代，曾经用这办法。至于政策是否有用，会有什么附带后果，众说纷纭，但这就是特朗普企图“让好意思国再次伟大”的基本对策。好多东谈主会质疑，不开心这政策，但特朗普并不疯癫，而是强硬、顽强地实施这个由一些经济学者及买卖官员永久酝酿的关税有规划。

应该指出，特朗普的关税政策有两种不同的主张：除了打乱及重组大众买卖近况，重整国内的制造业外，另一功能是行为谈判的用具和棒子，以取得与外贸无关的后果。这些措施可随放随收，如对加拿大及墨西哥的25%关税，主张是迫使他们按好意思国的旨意处理犯科外侨及毒品问题。这种性质的时刻，不错用在职何一个特朗普以为不听话的国度上，如当委内瑞拉隔绝给与好意思国遣返的犯科外侨时，特朗普就使用这种时刻，基本上与买卖无关。

2.全面策略收缩，高出性的“门罗主义”

从特朗普上台后对俄乌战事的处理，不错看到他企图指导好意思国回到20世纪初实行“门罗主义”时间，即：好意思洲是好意思洲东谈主（即好意思国）的好意思洲。这是二次宇宙大战以来，好意思国在大众彭胀后的一个要紧退换，这亦然一些东谈主的不雅察论断。但应该指出，此次特朗普的策略收缩，外政重归好意思洲，也有回话、自由并扩大这个基腹地皮的筹商，是以有复原巴拿马（运河）、吸纳加拿大合格陵兰的政策。

好多东谈主初时对特朗普短暂打出的这三招并不谨慎，但特朗普随后作念的动作，加上加拿大前总理特鲁多对政商界的里面说话（指特朗普是谨慎的，对情况相等了解），再莫得东谈主以为他仅仅讲讲。他在乌克兰及欧洲作念的，完全不是“逃逸主义”，而是有长久视线、举座念念维的要紧策略诊疗。这个政策背后，就是好意思国确当权派第一次公开及用行动承认，好意思国在大众的布局已超乎其国力所能应付的。以往好意思国里面这种声息也不少，但从莫得赢允洽权者的招供和给与。

好意思国此次的收缩政策，就是企图缩短在大众各地无须要的包袱，以集协力量处理里面问题，并重建、扩大及强化本人的基腹地皮（北、中、南好意思洲），为打造好意思国的再次伟打开采基础。

3.承认及给与多极宇宙

与以上两个大政背后相应的另一个大变化，是好意思国在特朗普迷惑下，初度承认并给与“多极宇宙”这一现实，不再坚捏好意思国是事要作念“大佬”，这是特朗普当政的一个最紧要的策略念念维变化。即就是四年后他卸任了，非论哪个党派接办，这一局势也很难扭转过來，回话到以前的神气，这是大众地缘政事的一个紧要退换。

自苏联崩溃后，好意思国变成独大，形成了大众的单极局势。经过夙昔20多年的变化，从事实上来看，多极宇宙已徐徐形成，但好意思国着实当权派并不给与这一现实，仍企图竭力防守其霸主地位，天然这越来越艰苦，越来越祸患，但好意思国的主流倾向仍不肯意破除这一念念维和身份。这里有体制性质（老实际制/霸权主义）的身分，也有他们不成不防守这一地位的被迫原因。

毛糙来说，其中一个原因，就是失去“一哥”的地位，好意思元也会失去它在大众的金融脚色，自后果是令好意思国失去对好意思元利率、汇率的完全法例权，这是一个好意思国难以承受的局势，其影响主要不在于酬酢层面，而是在于它将给好意思国里面管束带来巨大的挑战。

这是特朗普政府一个要紧的地缘政事不雅念变化母子淫荡网，在特朗普政府处理乌克兰情况上已体现得极度明晰。比较之下，“多极宇宙”是一个极其不踏实的现象，对咱们及咱们的外洋接洽影响极大。

这种转向对区域性的影响，简要来说包括：

1）好意思洲：会成特朗普下一步的政策焦点，复原、排外、自由、扩大，是主调。巴拿马已效力，格陵兰将不会以购买的方式拿下，而是会用“波多黎各”方式，纳入好意思国的酬酢国防集结，在自治下成为好意思国的“领地”。加拿大成为好意思国一州的可能性则不大，因为此事必须通过加拿大的公投，及好意思国三分之二的州的开心。但通过各式经贸及政事时刻，进一步将加拿大纳入好意思国的政经势力范围，则是无可幸免的。

2）欧洲：脚色淡化、承担减少，但不会退出。中欧接洽改善的空间会扩大。

3）亚洲：脚色淡化、承担减少。日本、韩国、菲律宾会成为受影响最大的国度，东亚的政事布局，可能会出现根人道的变化。相对，印度对好意思国的紧要性会高潮。

4）非洲：将是最不获特朗普政府爱好的地区，处于近乎完全被破除的地歩。中国在非洲的行径，阻力会较少，空间会更大。

5）中东：因特朗普个东谈主及国内务治接洽，以色列仍会是他稀薄关切的地区。

在俄乌干戈上的阐扬

特朗普上台后，其对外政策的退换在俄乌冲突上得到了极度具体的反应。

对俄乌冲突的发生有两种阐述，好意思（西）的说法，以为俄罗斯是个“独裁政权”，历来有彭胀的民俗，俄违犯外洋法，袭击一个目田民主的主权国度，“合并”他东谈主的版图，这是不可给与的，要鼎力撑捏乌克兰招架，否则，其他欧洲国度会是下一个受害者。

这一阐述背后的探求，是北约东进，尽量扩大好意思西方在东欧的影响，以为俄罗斯不敢出手，就算出手，在好意思西方的撑捏下，也不可能取胜。再进一步，在干戈的压力下，普京政权可能崩溃，亲西方的力量可能接办上台，在外洋地缘政事上，这是一个对西方阵营有巨大利好的变化。

另一种阐述，是俄罗斯为了惊羡自身的安全，坚决反对乌克兰加入北约及被好意思西方武装化，在好意思西方坚捏东向引申的政策下，被迫给与“特殊军事行动”。这不只是俄罗斯的判辨，也有一些好意思国东谈主招供这种宗旨，如基辛格、米尔斯海默以及杰弗里·萨克斯，天然，这些不雅点不会受到好意思西方的爱好。

特朗普的立场，则是完全招供俄罗斯的宗旨，颠覆了好意思国政当事人流夙昔几十年对俄罗斯及对此次战事的基本立场，一时之间，好意思国主流很难给与特朗普的转向。

特朗普透顶破除了好意思国夙昔几十年对俄罗斯的政策，这是他在竞选时就已经明确宣示过的。到目下，好意思俄两边已进行屡次斗争，赶快处置了一些问题（酬酢事务、飞越俄领空的航权），至于俄乌战事停战的条目以及过后的安排，天然目下正濒临一些艰苦和阻难，但也取得了相等多的饶恕和共鸣，服气临了停战的收尾，不会受乌克兰及欧洲的意见傍边。

这一散逸揭示了特朗普政府在地缘政事上的要紧退换，预示着好意思俄接洽可能会发生根人道逆转。这天然也会影响中俄接洽，俄罗斯不再需要过分倚赖中国的撑捏。在多极宇宙下，中、好意思、俄会形成顶层的三极，在一定距离的下一层，有欧洲、印度、巴西、南非，这将会是一个复杂、危机而又艰苦的局势。

中国仍是特朗普酬酢政策的重点

中国崛起对好意思国各方面变成严重挑战的事实，是特朗普政府酬酢政策退换的一个主要原因，这与上届政府并莫得什么差别。现实是，如果好意思国不改弦易辙，仍然防守过往的旅途，很可能会输掉和中国的竞争，这是好意思国无法给与的事实，也逐步成为好意思国的主流意见，是特朗普施政变化的背后原因，仅仅特朗普的处理手法不同。

目下除了关税问题外，中好意思接洽相对沉着，这很可能是由于特朗普需要时候部署、诊疗策略。这种诊疗看起来很有必要，因为自奥巴马为了针对中国，将策略重点鼎新到亚太区后，好意思国对中国的万般打压后果皆不显耀，故此，好意思国必须寻找新的时刻，材干保证中国不会越过好意思国。在这一问题上，特朗普的筹商与其他东谈主是一致的，仅仅手法很不同。

拜登政府的主要时刻，是与友邦联手共同向中国施压，但在特朗普的新政下，这已变得不可能。加征关税是特朗普最重用的时刻，除了告成增多对中国商品的关税外，也会用强制时刻，逼使其他国度也向中国增多关税。

至于牺牲高技术居品向中国出口，稀薄是高端芯片，由于触及的国度未几，在好意思国的压力下，实施这种牺牲相对容易，况且还会加强。不外，这两种措施天然在一定进程上给中国带来挑战，但无法从根底上阻难中国的进一步发展。

寻乞降俄罗斯重建接洽，会是好意思国针对中国的另一要紧部署，俄罗斯看来也乐于处在傍边逢源的位置上。一朝俄乌干戈已毕，好意思俄回话政经接洽，好意思国会将中国视为唯独的敌手，这有助于好意思国集协力量进行针对性的打击。一些意见惦记俄罗斯因此会疏离与中国的接洽，这是过分毛糙的预料，普京不会那么短视，中俄接洽发展到今天亦有一定的基础。

一言以蔽之，好像细主张唯有少许，就是好意思国的新政府，仍会以中国为头号敌手。但扼制中国的策略有何诊疗？仍有待不雅察。在此布景下，中好意思接洽是否势必会全面走向恶化？看来也不是势必的，因为特朗普厌恶干戈，可爱作念买卖，自认是往来高东谈主，中好意思两边能否在一些问题上达成交换，这种可能性也不应排斥。

中好意思之间的竞争，以及两国之间的垂危接洽，只可拖慢而不是改造中国走向苍劲的措施，直到好意思国喜跃面对、正视这一事实，并知谈不成逆转时，问题才有可能处置。以好意思国好斗、好胜的民族性格，这如故过可能极度漫长。

中国台湾问题

鉴于特朗普对地缘政事的判辨，台湾问题在好意思国政策的视线内可能出现根人道的变化。有别于传统的宗旨，特朗普不以为台湾问题触及好意思国的根底利益，不招供惊羡“第一岛链”的必要性，回击气“失去台湾”会挫伤好意思国的信誉这一说法。他以为“保护台湾”不是好意思国的势必使命，台湾应该付出填塞的赔偿。相悖，台湾的芯片产业会伤害好意思国的利益，危害好意思国的安全，需要复返好意思国。

在这种念念维下，好意思国和台湾之间的矛盾很大，已引起台湾一些东谈主极大的不安。这不是特朗普政府酬酢及国防系统官员的念念维及立场，仅仅特朗普的个东谈主不雅点。特朗普的国防、国安、外接班子，基本上是传统的极右、反共、反均分子，两者在这一问题上有很大的离别。好意思国的对台政策临了会怎样，是特朗普与他的酬酢国防班子互动的收尾，但特朗普会是临了的决策者。

在这种情况下，特朗普政府治下的台湾问题，有出现要紧变化的可能。这种变化会偏向两个极点：一种是中方付出某些代价，与好意思方达成某种往来，处置了我国长入的问题；另一种可能是好意思方政策煽动了本人底线，本人被逼以武力处置。对这两种可能，咱们应同期作念出预案及准备。

在台湾问题上，好意思国是处于被迫位置，防守近况是好意思国好像作念到的最大极限，而收回台湾则是咱们明确及强硬的筹商，成事仅仅时候的问题。好意思国当今亦有声息承认台湾追念中国是势必的事情，主动权在本人，这是台湾问题在特朗普上台后的基本形态。

特朗普散逸的成因

特朗普企图冲破现存好意思国国内和外洋步骤的筹商是清楚的，正如他日前在国会所宣示的，行动仍然处于开动阶段，会不时鞭策下去。

事实上，特朗普是在好意思国里面各式对近况极度不悦的力量的撑捏下，再次上台在朝的。他正迷惑着一场大变革，其主张是透顶整顿好意思国的国内步骤，也全面改造外洋形态和好意思国在大众的脚色。在一连串不寻常、以致显得芜杂的大动作背后，如果莫得一套即使不是很全面及深切的筹商，至少也有一套构想、一种念念维、一个清楚的筹商，而且前后相等一致。这么大幅度的改造，不可能仅仅个东谈主行动，势必有一股高大的社会力量及社会现实作念撑捏，在分析特朗普的政策及探求怎样应答时，不成刻薄这少许。

咱们应该属意这些生力军的组合，除了失意及不悦的好意思国中基层阶级外，其成员也包含了不少新兴的高技术群体。他们在对政府过分规管的顾忌下，仍积极撑捏及参与了特朗普的新政，并在其中演出了紧要脚色。这是一个极度专有的组合，特朗普的施政，在各方面的阐扬，毫不成单从他的个东谈主性格、特性、行事格调来进行讲明注解及预料。

以上不雅察试图讲明，切勿小看特朗普的意图及举措，也切勿错判特朗普的动机与筹商。他可能失败，也可能转向，但他正在鞭策一场既会改造好意思国，也会改造宇宙的大校正，在他目下的“大破”中，亦不错看到一些“大立”的苗头。

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